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新华社北京2月22日电(国际视察)一周年回眸:乌克兰危机升级如何改变世界
新华社记者张远 刘健 刘轶芳
2022年2月24日,乌克兰危机骤然升级。回眸这一年,人们深刻感受到这场危机给世界带来的攻击。
一年来,变革的不可是犬牙交错的坚持战线,从防护头盔升级到主战坦克的北约对乌军援,每天都在增长的伤亡数字,另有不绝失血的欧洲经济,匈牙利面包房成倍上涨的电费和面粉账单,突尼斯农场主面对的高昂饲料价格……这场“21世纪以来欧洲爆发的最大规模军事冲突”带来的全球宁静挑战之严峻、地悦魅政治变换之剧烈、经济社会受攻击之广泛,远超预料。
一年来,世界上越来越多有识之士认识到,美国抱守单边主义、霸权主义、冷战思维,打着意识形态旗号,玩弄地悦魅政治游戏,其种种卑劣行径正在从基础上摆荡世界的宁静与稳定。世界事故友织之际,唯有坚持宁静、生长、相助、共赢,以团结取代破裂、相助取代对抗、容纳取代排他,才是人类社会共克时艰的正确门路。
宁静形势越发严峻
火炮、坦克、无人机,硝烟、废墟、逃难者……类似画面险些每天都在电视以及社交媒体上转动,告诉世界这场冲突的烈度并未随时间流逝而减弱。相反,以美国为首的西方国家正竭尽全力试图击败俄罗斯,全球宁静形势正面临螺旋式恶化的危害。
在美国主导下,北约连续向乌输送武器装备,提供人员培训与情报支持,不绝给这场危机火上浇油。自拜登政贵寓台以来,美国允许向乌克兰提供的军事援助总额已达300亿美元。从最初只向乌提供头盔等非致命性军事装备,一步步生长到提供单兵反坦克导弹等致命性武器,再到提供装甲车、自行火炮等重武器,近来又允许提供主战坦克并且开始讨论提供战斗机等进攻性武器,西方对乌军援力度不绝升级。北约在东欧、波罗的海三国等俄周边地区不绝增强军事安排,积极吸纳瑞典、芬兰入约,德国、法国、丹麦等北约成员国大幅增加国防开支,这些举动都在不绝刺激俄宁静神经。
在匈牙利总理欧尔班看来,欧洲“事实上已经间接与俄罗斯交战”,“不久我们就会听到所谓‘维和步队’这类工具了”。俄罗斯瓦尔代国际辩说俱乐部研究主管费奥多尔·卢基扬诺夫认为,西偏向乌提供坦克极有可能导致俄罗斯与北约走向直接冲突的边沿。俄外长拉夫罗夫在接受塔斯社采访时也警告,西方旨在全面停止俄罗斯的政策极其危险,有可能导致核大国之间的直接武装冲突。
为应对西方军事压力,俄罗斯也在加紧强化军力,展示战略威慑能力。一方面,俄军加大对乌军事、通信、能源基础设施的攻击力度,以破坏乌战争潜力。另一方面,俄通过部分发动扩流放力,并计划在2023年至2026年进行大规模调解,将军队人数扩充至150万,同时增强装备供应包管和基础设施建设以满足国防需要。
这场危机之所以生长到这一步,泉源在于以美国为首的北约恪守冷战思维、着迷零和博弈、热衷阵营对抗,试图通过“署理人战争”来最大限度地削弱俄罗斯。“随着对话渠道关闭,火炮成了传声筒。”彭博新闻社专栏作家潘卡杰·米什拉写道,美欧对乌不绝升级的军事援助开启了全球政治的“危险新时代”。
地悦魅政治国界重塑
正如米什拉所言,乌克兰危机升级深刻重塑全球地悦魅政治花样。
以美国为首的西方与俄罗斯之间的对抗愈演愈烈。美国前助理国防部长、资深外交官傅立民日前接受新华社记者采访时体现,美国总统拜登重复强调美方支持乌克兰“要打多久就打多久”,如果拜登的意思与美国国防部长奥斯汀的亮相一致,即美国的主要目标是削弱并伶仃俄罗斯,那么这个目标非但无法告竣,并且会导致一系列负面结果。如果流血冲突恒久连续,对欧洲、俄罗斯、乌克兰和美国来说都不是好事。
遭受攻击的欧洲和坐收渔利的美国之间渐生嫌隙。乌克兰危机升级之初,欧洲与美国展现出“团结”姿态,但很快欧洲就强烈感受到对俄制裁带来的反噬效应:能源价格飙升,物价大幅上涨,黎民怨声载道。而美国不但向欧洲高价出售能源和军火,还制定了《通胀削减法翱斩赐《2022芯片与科学法案》,其中包括巨额工业补贴和停止竞争的犷悍条款,严重伤及欧洲利益,引发欧洲国家强烈不满。意大利前经济生长部副部长米凯莱·杰拉奇体现,北约在美国主导下不绝东扩是造成乌克兰危机升级的泉源之一,而危机的价钱却主要由欧洲担负。
大大都生长中国家拒绝选边站队,展现独立自主意愿。美国政府曾施压沙特、阿联酋等中东地区盟友,要求这些国家增加石油产量以压低国际油价,配合西方对俄制裁,结果遭受冷遇。在日前举行的第59届慕尼黑宁静集会上,美国等西方国家领导人纵�宣扬“俄罗斯威胁论”,遭到生长中国家批驳。哥伦比亚副总统弗朗西娅·马尔克斯说:“我们不想继续讨论谁将是战争的赢家或输家。我们都是输家。”英国《金融时报》网站刊文指出,非洲和南美国家一些领导人明显感应失望,他们认为乌克兰危机泯灭了时间、金钱和注意力,牺牲了其他紧迫问题。
事实上,生长中国家对西方主导的国际秩序越来越不满。本届慕安会宣布的《2023年慕尼黑宁静报告》指出,乌克兰危机升级给国际秩序带来挑战,许多亚洲、非洲、拉美国家对现有国际秩序抱有“合理不满”,这样的不满需要获得尊重,世界需要重新塑造国际秩序愿景。
外溢效应波及全球
面对西红柿、大米、鸡蛋等食品价格翻番,埃及垃圾接纳工阿卜杜勒-拉赫曼不得不再去找一份夜间兼职以养活三个孩子;突尼斯小农场主梅里亚无力担负饲料价格大涨带来的本钱激增,不得不卖掉三分之一的牲口以减少亏损;匈牙利面包店主玛吉特眼睁睁看着天然气账单上涨凌驾6倍,经营陷入困境……乌克兰危机升级,尤其是西目标对俄罗斯的严厉制裁,对各国经济和社会领域爆发重大影响,溢出效应波及全球。
在经济层面,粮食、能源等大宗商品价格上涨,加剧全球通胀。俄罗斯是世界主要石油和天然气生产国,西方对俄多轮制裁滋扰破坏市场机制,导致欧洲天然气价格一度创下历史新高。俄乌都是粮食出口大国,冲突导致两国出口受阻。尤其是西目标对俄农产品出口设置“隐性壁垒”,致使俄出口商在许多环节被“卡脖子”,国际粮价受此影响大幅波动。联合国粮食及农业组织数据显示,2022年,45个国家和地区的总计约2.05亿人处于“危机”级别或更严重级别的粮食不宁静状态,人数较上年大幅增长。国际钱币基金组织最新数据显示,2022年全球通胀率为8.8%,远高于2021年的4.7%。美国、欧洲、日本通胀率均处于数十年来的高点,土耳其、阿根廷等一些新兴市场和生长中经济体通胀形势更为严峻。
在社会层面,乌克兰危机升级引发新的难民潮,同时也加剧了全球贫困问题。一年来,数百万难民逃离乌克兰,形成欧洲二战以来最浩劫民潮,挤占欧洲各国住房、教育、医疗等公共资源,令这些国家的财务不堪重负,对其社会包管与协调能力组成严峻考验。从全球规模来看,粮食价格高企,对全球最贫困人群的攻击最严重。据世界银行估算,粮价每上涨1%,全世界就会有1000万人陷入极端贫困中。通胀加剧也在激化许多国家的社会矛盾,购置力下降导致的抗议和骚乱时有爆发。
眼下,乌克兰危机尚无平息迹象,对世界经济社会等领域的外溢效应仍将连续。国际钱币基金组织总裁格奥尔基耶娃说,乌克兰危机是2022年世界经济面临的“最大倒运因素”,2023年可能也是如此。
劝和促谈方为正道
乌克兰危机负载着上世纪冷战遗留的历史问题,凸显当下百年大变局中的庞大博弈。
世界又一次站在历史的十字路口。
中国对冲突扩大化、恒久化感应担心。一年来,中国始终站在宁静一边,站在对话一边,提倡配合、综合、相助、可连续的宁静观,为推动局势降温、尽早实现停火止战和制止人道主义危机作出努力。
回首中方历次亮相,劝和促谈始终是要害词,呼吁理性冷静一以贯之。
从冲突爆发的第二天起,习近平主席就提议通过对话寻求政治解决争端。习近平主席明确指出,冲突战争没有赢家,庞大问题没有简单谜底,大国对抗必须制止。他多次同法国、德国、美国等国领导人和欧盟等区域组织卖力人通话,清晰剖析在乌克兰问题上的立场主张:“各国主权、领土完整都应该获得尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该获得遵守,各国合理宁静关切都应该获得重视,一切有利于宁静解决危机的努力都应该获得支持”,“要坚持劝和促谈”“要避免泛起更大规模人道主义危机”“要构建欧洲和亚欧大陆长期宁静”“要避免局部冲突扩大化”。
2022年4月,习近平主席提出全球宁静建议,为应对国际宁静挑战、实现世界长治久安提出中国计划,在国际上获得广泛认同与支持。日前,中国政府宣布《全球宁静建议看法文件》,为解决全球宁静难题提供更系统的思路、更可行的举措。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫说,全球宁静建议提倡协同相助的生长方法,这逾越了通过强权竞争与军备竞赛来实现自身宁静最大化的零和思维。印尼智库亚洲立异研究中心主席班邦·苏尔约诺体现,差别于某些西方国家片面追求自身宁静的思维,中国提出的全球宁静建议追求的是配合宁静,是强调宁静、相助的宁静观,有利于建立相互尊重、平等互信的国际秩序,对人类实现长期宁静与久远生长具有重要意义。
视察人士指出,人类社会绝不可重走阵营对立、破裂对抗的老路,绝不可陷入零和博弈、战争冲突的陷阱。建设一个越发宁静的世界,是各国人民的强烈愿望,是世界各国的配合责任,更是时代前进生长的正确偏向。全球宁静建议所提倡的理念主张,所提出的“支持通过对话谈判政治解决乌克兰危机等热点问题”的具体路径,为化解危机、维护世界宁静稳定提供了重要指引。(加入记者:邓仙来)
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此后,2020年发布的国家“十四五”规划也曾明确提出,完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。2022年4月,国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》也提出,积极落实带薪休假制度,促进带薪休假与法定节假日、周休日合理分布、均衡配置。
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